PNRS dan pengurangan sisa, logistik terbalik dan tanggungjawab bersama adalah fokus PNRS
Dasar Sisa Pepejal Nasional (PNRS) adalah undang-undang (UU No. 12,305 / 10) yang mengatur cara negara menangani sampah, menuntut ketelusan dari sektor awam dan swasta dalam pengurusan sampahnya.
Peningkatan penggunaan berterusan di bandar menyediakan generasi besar sisa bandar pepejal. Pertumbuhan ini tidak disertai dengan pembuangan yang tepat, yang dapat membahayakan alam sekitar dan kesihatan manusia dengan pencemaran tanah, badan air dan atmosfera. Potensi besar disia-siakan, kerana banyak objek dapat dikitar semula atau digunakan kembali, menjimatkan sumber semula jadi, kewangan dan pelepasan CO2, yang tidak mengimbangi kesan rumah kaca.
- Apakah kesan rumah hijau?
- Apakah gas rumah hijau
Pada tahun 2010, Undang-Undang No. 12,305 disetujui dan Dasar Sisa Pepejal Nasional dilembagakan, diatur oleh Keputusan 7.404 / 10. PNRS merupakan tonggak penting dalam sektor ini untuk merawat semua sisa pepejal (bahan yang dapat dikitar semula atau digunakan semula), sama ada domestik, perindustrian, elektronik, antara lain; dan juga untuk menangani sampah (barang yang tidak dapat digunakan kembali), mendorong pembuangan yang betul dengan cara bersama.
- Adakah anda tahu perbezaan antara sampah dan sampah?
Dasar Sisa Pepejal Nasional menyatukan kuasa awam, inisiatif swasta dan masyarakat awam.
Matlamat
Terdapat 15 objektif dalam PNRS:
- Perlindungan kesihatan awam dan kualiti alam sekitar;
- Bukan penjanaan, pengurangan, penggunaan semula, kitar semula dan rawatan sisa pepejal, serta pembuangan akhir yang sesuai dengan persekitaran;
- Mendorong penggunaan pola pengeluaran dan penggunaan barang dan perkhidmatan yang mampan;
- Penerapan, pengembangan dan peningkatan teknologi bersih sebagai cara untuk meminimumkan kesan persekitaran;
- Pengurangan jumlah dan bahaya sisa berbahaya;
- Mendorong industri kitar semula, dengan tujuan untuk mempromosikan penggunaan bahan mentah dan input yang berasal dari bahan kitar semula dan kitar semula;
- Pengurusan sisa pepejal bersepadu;
- Artikulasi antara bidang kuasa awam yang berlainan, dan ini dengan sektor perniagaan, dengan tujuan kerjasama teknikal dan kewangan untuk pengurusan bersepadu sisa pepejal;
- Latihan teknikal yang berterusan di kawasan sisa pepejal;
- Keteraturan, kesinambungan, fungsi dan penyediaan perkhidmatan awam sejagat untuk pembersihan bandar dan pengurusan sisa pepejal, dengan penerapan mekanisme pengurusan dan ekonomi yang memastikan pemulihan kos perkhidmatan yang diberikan, sebagai cara untuk menjamin kelestarian operasi dan kewangannya, diperhatikan Undang-Undang No. 11,445, 2007;
- Keutamaan, dalam perolehan dan kontrak kerajaan, untuk:
- produk kitar semula dan kitar semula;
- barang, perkhidmatan dan karya yang menganggap kriteria sesuai dengan corak penggunaan lestari secara sosial dan persekitaran;
- Integrasi pemungut sisa bahan yang boleh digunakan semula dan dikitar semula dalam tindakan yang melibatkan tanggungjawab bersama untuk kitaran hidup produk;
- Mendorong pelaksanaan penilaian kitaran hayat produk;
- Mendorong pengembangan sistem pengurusan alam sekitar dan perniagaan yang bertujuan meningkatkan proses pengeluaran dan menggunakan semula sisa pepejal, termasuk pemulihan dan pemulihan tenaga;
- Menggalakkan pelabelan persekitaran dan penggunaan lestari.
Instrumen dan sorotan utama
Dan bagaimana semuanya dapat dipenuhi? Terdapat instrumen yang disediakan oleh PNRS, seperti insentif untuk pengumpulan dan kitar semula selektif, amalan pendidikan kesihatan dan alam sekitar, insentif cukai dan logistik terbalik. Di antara semua yang disetujui, dua perkara diserlahkan:
Pengurangan sisa dan akhir pembuangan
Undang-undang mengusulkan untuk mengurangi sampah yang dihasilkan, untuk mendorong kitar semula dan penggunaan kembali, seperti yang akan kita lihat di bagian berikutnya.
- 15 petua cepat mengenai cara menggunakan semula sampah
Sebaliknya, tailing mesti dihantar ke tempat yang sesuai untuk mengurangkan kerosakan alam sekitar dan kesihatan manusia. Ini dapat dicapai dengan salah satu tujuan, yaitu "penghapusan dan pemulihan tempat pembuangan sampah, terkait dengan kemasukan sosial dan pembebasan ekonomi pengumpul bahan yang dapat digunakan semula dan dapat dikitar semula". Oleh itu, tailing tidak akan dibuang di tempat terbuka, tetapi dibawa ke tempat-tempat tertentu yang dapat digunakan kembali untuk produksi biogas, misalnya.
- Kemunculan sampah dikaitkan dengan kekurangan sumber dan pendidikan
- Tinjauan mengatakan pembuangan sampah menelan belanja berbilion dolar untuk kesihatan dan persekitaran di Brazil
Tanggungjawab bersama dan logistik terbalik
Di hadapan undang-undang, ketika pengguna membuang produk di lokasi yang tidak sesuai, tidak ada yang tahu kesalahannya. Dengan Dasar Sisa Pepejal Nasional, tanggungjawab ini dibahagikan kepada pelbagai peserta dalam rantaian ini, kerana tanggungjawab bersama untuk kitaran hidup produk ditentukan. Analisis kitaran hidup item merangkumi keseluruhan proses produk, dari pengekstrakan bahan mentah, pengeluaran, penggunaan dan pelupusan akhir. Tanggungjawab untuk produk yang ada pada peniaga, pengeluar, pengimport, pengedar, warganegara dan pemegang perkhidmatan untuk pengurusan sisa pepejal perbandaran dalam logistik terbalik.
Salah satu mekanisme tanggungjawab bersama ini terletak terutamanya pada sektor swasta, yang mesti menjadikan logistik terbalik dapat dilaksanakan, terutamanya untuk racun perosak, bateri, tayar, minyak pelincir, lampu pendarfluor dan produk elektronik. Walaupun penekanan pada item-item yang paling bermasalah ini dari segi alam sekitar, undang-undang menentukan bahawa langkah-langkah logistik terbalik harus meliputi produk yang dijual dalam plastik, logam atau kaca, dan produk dan pembungkusan lain, dengan mempertimbangkan, terutamanya, tahap sejauh mana kesan terhadap kesihatan awam dan persekitaran sampah yang dihasilkan. Dengan kata lain, syarikat harus prihatin dengan mengetahui untuk apa pengguna akhir akan menggunakan produk mereka setelah habis digunakan dan menawarkan pilihan untuk menggunakannya semula di rantai pengeluaran mereka atau memperuntukkannya dengan betul.Pengguna, sebaliknya, harus mengembalikan pembungkusan dan produk kepada syarikat, yang dapat membuat perjanjian sektoral dan syarat komitmen dengan pemerintah untuk membuat langkah-langkah yang dapat dilaksanakan.
Masalah dalam pelaksanaan dan kemungkinan lanjutan tarikh akhir
PNRS mencipta tujuan penting untuk kepupusan tapak pelupusan sampah dan instrumen perancangan yang dicadangkan di peringkat nasional, negeri, antimonisiplin, mikro-wilayah, metropolitan dan perbandaran, juga menetapkan bahawa individu harus prihatin dengan rancangan pengurusan sisa pepejal mereka. Walau bagaimanapun, masih ada sedikit penyesuaian, pembuangan masih ada, tidak semuanya mempunyai rancangan pengurusan, antara lain. Rang undang-undang sedang dipertimbangkan untuk perpanjangan tarikh akhir untuk menggantikan tapak pelupusan dengan tapak pelupusan sampah hingga 2024.
Dasar Sisa Pepejal Nasional adalah luas dan merangkumi banyak perkara lain, seperti pesanan keutamaan untuk mengelakkan penjanaan sampah, yang menentukan bahawa beberapa teknologi dapat digunakan untuk menghasilkan tenaga dari "sampah", menunjukkan spesifik rancangan pengurusan di setiap peringkat, dll. Lihat Undang-Undang No. 12,305 / 10 secara lengkap.
